СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕГАПОЛИСОМ КАК ФАКТОР ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РАСХОДОВ

Проведен анализ организационных структур управления мегаполисов с населением более 1 млн человек - Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Омска, Ростова-на-Дону, Мюнхена (ФРГ), городов с населением от 500 до 900 тыс. человек - Липецка, Кемерова, Воронежа, в результате которого получены убедительные данные, что администрации мэрий российских городов перегружены муниципальными служащими, особенно руководящими работниками, и недостаточно эффективны. Основное внимание уделено структуре управления мэрии такого муниципального образования, как город Новосибирск - столица будущей Новосибирской агломерации, определены некоторые пути по изменению существующего положения дел. Кроме того, сделан акцент на штаты администраций округа и 7 районов г. Новосибирска, где также имеется переизбыток руководящего состава, многие функции пересекаются с соответствующими управлениями и департаментами мэрии. Высказаны предложения по усовершенствованию организационной структуры управления районами мегаполиса как муниципального образования, чтобы удобнее было работать структурным подразделениям мэрии, обращаться жителям города при смене места жительства, легче проводить контроль и своевременно обнаруживать отклонения от установленных параметров бюджета или планов. Рекомендованы дополнительные исследования для превращения организационной структуры управления муниципальным образованием в способную решать все задачи Новосибирской агломерации, оптимальную по количеству и качеству решаемых задач, эффективности управления и удобную для большинства жителей мегаполиса.

структура управления мегаполисом, эффективность управления городом, оптимизация управления, the structure of megalopolis management, efficiency of city management, improvement of management

1. Яковлев В. А. Научные основы повышения эффективности управления мегаполисом: дис. … д-ра экон. наук. - М., 2001. - С. 248.

2. Официальный сайт г. Новосибирска [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.novo-sibirsk.ru/.

3. Информационный портал г. Екатеринбурга [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.ekburg.ru/.

4. Официальный портал г. Омска [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.admomsk.ru/web/guest/main.

5. Официальный городской портал г. Нижнего Новгорода [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.admgor.nnov.ru/.

6. Официальный сайт г. Красноярска [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.admkrsk.ru/Pages/default.aspx.

7. Официальный сайт г. Кемерова [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.kemerovo.ru/.

8. Официальный сайт г. Воронежа [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.voronezh-city.ru/.

9. Официальный сайт г. Ульяновска [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.welcometoulyanovsk.ru/.

10. Официальный сайт г. Липецка [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://lipetskcity.ru/.

11. Официальный сайт г. Мюнхена [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://www.muenchen.de/int/ru.html.

12. Абалкин Л. И. Перспективы экономики России на исходе ХХ века. // Экономист. - 1996. - № 12. - С. 3-9.

13. Аганбегян А. Г. Реформа управления экономикой: проблемы и поиск. - М.: Стройиздат, 1987. - 237 с.

14. Князев М. Н. Оценка эффективности управления государственными предприятиями в рыночных условиях: автореф. дис. … канд. экон. наук. - Хабаровск, 1997. - С. 26.

15. Жуков А. П. Проектирование организационных структур исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления как ресурс повышения эффективности муниципального управления в России // Вестник университета (ГУУ). - 2014. - № 7. - С. 123-129