Проведен анализ организационных структур управления мегаполисов с населением более 1 млн человек - Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Омска, Ростова-на-Дону, Мюнхена (ФРГ), городов с населением от 500 до 900 тыс. человек - Липецка, Кемерова, Воронежа, в результате которого получены убедительные данные, что администрации мэрий российских городов перегружены муниципальными служащими, особенно руководящими работниками, и недостаточно эффективны. Основное внимание уделено структуре управления мэрии такого муниципального образования, как город Новосибирск - столица будущей Новосибирской агломерации, определены некоторые пути по изменению существующего положения дел. Кроме того, сделан акцент на штаты администраций округа и 7 районов г. Новосибирска, где также имеется переизбыток руководящего состава, многие функции пересекаются с соответствующими управлениями и департаментами мэрии. Высказаны предложения по усовершенствованию организационной структуры управления районами мегаполиса как муниципального образования, чтобы удобнее было работать структурным подразделениям мэрии, обращаться жителям города при смене места жительства, легче проводить контроль и своевременно обнаруживать отклонения от установленных параметров бюджета или планов. Рекомендованы дополнительные исследования для превращения организационной структуры управления муниципальным образованием в способную решать все задачи Новосибирской агломерации, оптимальную по количеству и качеству решаемых задач, эффективности управления и удобную для большинства жителей мегаполиса.
The paper analyses organizational structures of megalopolises with population over 1 mn (Ekaterinburg, Krasnoyarsk, Novosibirsk, Niznhiy Novgorod, Omsk, Rostov-on-Don and Munich) and population from 500 to 900 thousands of people (Lipetsk, Kemerovo and Voronezh). The research results show that local authorities in Russia are overcrowded with civil servants, especially top employees and they are not efficient. The publication explores the structure of management in Novosibirsk, which is the capital of prospective Novosibirsk agglomeration. The author outlines the ways changing the current situation and makes specific accent on authorities’ staff of 7 districts in Novosibirsk. There the author observes redundancy of top personnel and finds out the responsibilities of top employees are similar to the duties of local authorities departments. The article represents ways of improving the organizational structure of management in districts of megalopolis in order to organize efficient activity of local authorities departments and control the budget and plans. The author insists on doing additional research in order to make organizational structure of local authorities efficient and being able to solve all the tasks of Novosibirsk agglomeration.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.