МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ УРОВНЯ БЕДНОСТИ В РОССИИ

Бедность, бесспорно, является важнейшим социально-экономическим явлением, существенно влияющим как на социальную стабильность в обществе в целом, так и на качество жизни конкретного гражданина. Официально в России применяемая методика расчета черты бедности основывается на стоимости минимальной потребительской корзины, предназначенной для поддержания жизнедеятельности человека. Состав потребительской корзины является научно обоснованным и включает в себя продукты питания, непродовольственные товары, услуги и обязательные платежи и сборы. Стоимость минимальной продовольственной корзины определяется по средним ценам продаж товаров, входящих в корзину. Размер прожиточного минимума постоянно индексируется на уровень официальной инфляции и рассчитывается для основных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети). При этом в него не включаются расходы на связь, образование, ремонт жилья и др. Это приводит к искусственному занижению оценки уровня бедности населения. Более реалистичным показателем, отражающим черту бедности населения на сегодняшний день, является минимальный потребительский бюджет, который включает в себя более широкий перечень товаров и услуг и корректируется в соответствии с индексом потребительских цен. Именно минимальный потребительский бюджет обеспечивает уровень расширенного воспроизводственного потребления и поэтому должен выступать нижним уровнем благосостояния населения. Анализ уровня бедности населения Новосибирской области при использовании различных подходов к его расчету и сравнение с общероссийскими показателями показали необходимость совершенствования механизма перераспределения доходов населения, учитывающего сложившиеся современные реалии, в целях недопущения роста бедности населения.

1. Материалы совещания по статистике доходов домашних хозяйств. – Женева, 1994.

2. Румянцева Е. Е. Новая экономическая энциклопедия. – М.: Инфра-М, 2011. – 882 с.

3. Беглова Е. А. Бедность как экономическая категория: теоретико-методологические аспекты. – Уфа: Гилем, 2008. – 160 с.

4. Овчарова Л. Н. Теоретические и практические подходы к оценке уровня, профиля и факторов бедности: российский и международный опыт. – М.: М-Студио, 2009. – 268 с.

5. Охременко И. В., Петренко Е. Г. «Бедные» в современной России. – Волгоград: Волгоград. науч. изд-во, 2011. – 134 с.

6. Социальная защита населения. Российско-канадский проект / под ред. Н. М. Римашевской. – М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. – С. 111–113.

7. Богданов И. Я. Феномен российской бедности: монография. – М.: Акад. наука – Геомаркетинг, 2011. – 668 с.

8. Сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru.

9. Бедность и бедные в современной России / Н. Е. Тихонов, Е. И. Пахомова, И. О. Тюрина [и др.]. – М.: Весь мир, 2014. – 302 с.

10. Сайт Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области [Электрон. ре-сурс]. – Режим доступа: http://www. mintrud.nso.ru.