АНАЛИЗ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА

С целью поиска путей повышения устойчивого развития сельских территорий Новосибирской области проведен анализ и дана оценка ресурсного обеспечения сельских территорий Новосибирского района. Проведённая группировка сельских поселений по предложенным показателям в каждой сфере развития послужила основой для балльной оценки. На основе балльной оценки проведена типизация сельских территорий с выделением типов, с присвоением квалификационного уровня и характеристикой. Балльная оценка показала, что высокий уровень социально-экономического развития имеют 6 (35,3 %) поселений из 17: Березовское, Боровское, Верх-Тулинское, Каменское, Криводановское, Толмачёвское, средний уровень развития у 4 поселений (23,5 %) - Барышевского, Мичуринского, Морского, Станционного. В группу низкого уровня вошли 7 поселений (41,2 %) - Кубовинское, Кудряшовское, Мочищинское, Новолуговское, Плотниковское, Раздольненское, Ярковское. Предложены мероприятия по повышению уровня ресурсного обеспечения сельских территорий. Для стабильно развивающихся сельских территорий необходимо привлечение квалифицированных кадров на село с целью укрепления и повышения технологического уровня предприятий АПК; развитие социальной и инженерной инфраструктуры, улучшение демографической ситуации, обеспечение молодых семей и молодых специалистов на селе жильем и др. Для развивающихся территорий необходимо развитие всех форм хозяйствования на селе; снижение налоговой нагрузки или полное освобождение от уплаты налога хозяйствующих субъектов, активно участвующих в социально-экономическом развитии сельской территории; повышение налоговой составляющей доходных статей бюджета за счет несельскохозяйственных видов деятельности; стимулирование диверсификации сельской экономики; обеспечение молодых специалистов (молодых семей) на селе жильем; создание потребительских кооперативов; повышение доступности объектов здравоохранения, образования, культуры. Для сельских территорий с низким уровнем развития необходимо равномерное распределение бюджета между поселениями района, оказание поддержки крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам в улучшении доступности финансовых и иных ресурсов; разработка действенной системы оборота земель сельскохозяйственного назначения; развитие малого предпринимательства, потребительской кооперации, ЛПХ, а также несельскохозяйственных видов деятельности; усиление социальной ответственности бизнеса и стимулирование его участия в социальных программах, реализуемых в сельских поселениях; разработка мероприятий по газификации, строительству дорог, водоснабжению; строительство доступного жилья, а также организация кооперативов по обслуживанию социальной и инженерной инфраструктуры села.

сельские территории, сельские поселения, ресурсное обеспечение, социально-экономическое развитие, трудовые ресурсы, материальные ресурсы, финансовые ресурсы, типизация

1. Деревянкин А. В. Анализ и концепция развития кадрового потенциала сельских территорий Новосибирской област // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 12, ч. 5. - С.1007-1011.

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. / В. И. Гришин, Л. Г. Чередниченко, Р. И. Хасбулатов [и др.]. - М., 2011. - 107 с.

3. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 30.01.2010 [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http: //dokipedia.ru/document/5191760. - (Дата обращения: 12.02.2016).

4. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 г.: распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 г. № 2136-р.). [Электрон. ресурс]. - М., 2015. - Режим доступа http: //www.mcx.ru.

5. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы: постановление Правительства РФ № 717 от 14.07.2012 [Электрон. ресурс]. - М., 2016. - Режим доступа: http:// www.mcx.ru. - (Дата обращения: 02.10.2016).

6. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Михайловского сельсовета Становлянского муниципального района до 2020 года [Электрон. ресурс]: - Михайловск, 2010. - Режим доступа http://pandia.ru/text/79/402/9947.php. - (Дата обращения: 15.01.2017).

7. Формирование механизма устойчивого развития сельских территорий / И. Н. Меренкова, В. Н. Перцев, И. И. Новикова, Е. С. Кусмагамбетова; под. ред. И. Н. Меренковой. - Воронеж: ФГБНУ НИИЭО АПК ЦЧР России, 2015. - 189 с.

8. Першукевич П. М., Шаланов Н. В., Едренкина Н. М. Структуризация моделей социально-экономического развития сельских территорий по типам // Экономика с.-х. и перераб. предпр. - 2015. - № 12. - С. 40-44.

9. Распределение муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по основным показателям качества трудовой жизни населения в 2015 году // Мониторинг социально-трудовой сферы: информ.-аналит. материал / М-во труда, занятости и трудовых ресурсов Новосиб. обл. - Новосибирск, 2016. - 32 с.

10. Труд и занятость в Новосибирской области 2009-2014.: стат. сб. / Территориал. орган ФСГС по Новосиб. обл. - Новосибирск, 2015. - С. 20, 43, 45, 47, 66.

11. Регионы России. Социально-экономические показатели. Новосибирск, 2014: стат. сб. / Росстат. - М., 2014. - 900 с.

12. Показатели муниципальных образований по субъектам РФ: стат. сб. [Электрон. ресурс] / Росстат. - М, 2015. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm.

13. Отчет о результатах реализации плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2015 г. [Электрон. ресурс]. - Новосибирск, 2016. - Режим доступа: www.econom.nso.ru, свободный. - (Дата обращения: 07.05.2016).

14. Зубова О. Г., Михайлова Е. В., Зверева Г. Н. Комплексное благоустройство как инструмент повышения инвестиционной активности в сельской местности // Экономика с.-х. и перераб. предпр. - 2014. - № 2. - С. 52-56.

15. Першукевич П. М., Тю Л. В., Гриценко Г. М. Состояние и перспективы социально-экономического развития агропромышленного производства Сибири // Сиб. вестн. с.-х. науки. - 2014. - № 5. - С. 131-138